Книга завершает тетралогию по истории российской прокуратуры и судебных учреждений России и посвящена заключительному периоду предоктябрьской эпохи. Авторы анализируют поднятые в книге проблемы через призму деятельности генерал-прокуроров и министров юстиции бурной эпохи, которая вместила в себя попытки радикальных преобразований, предпринятые императорским режимом, революционные потрясения 1905 и 1917 гг., краткую эпоху демократического развития после Февраля 1917 г., быстро завершившуюся нарастанием анархии и развалом государственной системы. Как и все тома серии, книга богато иллюстрирована, снабжена документальным приложением, библиографией.